El Superior Tribunal de Justicia de Entre R\u00edos resolvi\u00f3 establecer que no existe nulidad y rechaz\u00f3 el recurso de apelaci\u00f3n interpuesto por la Municipalidad de Concordia, contra la sentencia de la vocal suplente del Tribunal de Juicio y Apelaciones, Mar\u00eda del Luj\u00e1n Giorgio quien dictamin\u00f3 disponer que se reanude el tr\u00e1mite de renovaci\u00f3n de la licencia de conducir de una ciudadana, absteni\u00e9ndose de exigirle el requisito de libre deuda. De esta manera, el STJ confirm\u00f3 la inconstitucionalidad del art\u00edculo N\u00ba 1 de la Ordenanza N\u00ba 34997. La medida tiene efecto sobre este caso en particular y no est\u00e1 firme.<\/p>\n
El Tribunal integrado por los vocales, Bernardo Salduna, Susana Medina, Germ\u00e1n Carlomagno y Daniel Carubia, resolvi\u00f3 declarar inconstitucional la exigencia del libre deuda de tasas o multas para renovar el carnet de conducir.<\/p>\n
En los fundamentos de su voto, Salduna consider\u00f3 que \u201c la manda Municipal se excede respecto de la Ley Nacional de Tr\u00e1nsito que pretende reglamentar; y, se presenta extorsiva, abusiva, meramente pecuniaria y con el solo fin recaudatorio. Por consiguiente, redunda en beneficio de la pereza de la demandada en no hacerse de sus cr\u00e9ditos por las v\u00edas que el ordenamiento jur\u00eddico pone a su alcance y que garantizan de forma r\u00e1pida y expeditiva el cobro del cr\u00e9dito, observando el derecho de defensa del administrado\u201d.<\/p>\n
Tambi\u00e9n razon\u00f3 que \u201crequerir al ciudadano que acredite la inexistencia de deuda exigible, es restrictivo respecto de sus derechos individuales; y, la consecuencia es de tal magnitud que dispone una sanci\u00f3n de tipo penal v\u00eda Ordenanza Municipal. La exigencia aparece desproporcionada y en nada ayuda respecto de la seguridad del tr\u00e1nsito vehicular; ni, garantiza una mejor aptitud del eventual conductor del rodado. Porque y aunque obvio, aun cuando la se\u00f1ora Torcello abone los conceptos que supuestamente adeuda, ello no la convierte de forma autom\u00e1tica en una prudente y habilidosa conductora\u201d.<\/p>\n
Salduna, tambi\u00e9n consider\u00f3 que \u201cel art. 1 de la Ordenanza N\u00ba 34997 altera, en los t\u00e9rminos del art. 28 CN, \u201clos principios, garant\u00edas y derechos\u201d reconocidos por la Carta Magna. En tanto, no se presenta proporcional al fin que debe perseguir; ni, guarda relaci\u00f3n de causalidad con ese mismo objetivo. Precisamente, all\u00ed es donde el poder de polic\u00eda de la accionada se desentiende entre el medio y el fin. Esto es: las normas reglamentarias pueden determinar la forma y modo de c\u00f3mo han de ejercerse los derechos y garant\u00edas reconocidos por la Constituci\u00f3n; sin embargo, esa reglamentaci\u00f3n de ninguna manera deber\u00e1 obstaculizar, entorpecer o distorsionar el ejercicio de los principios, garant\u00edas y derechos constitucionales\u201d.<\/p>\n
A los fundamentos del Vocal Salduna adhirieron los dem\u00e1s integrantes del Tribunal.<\/p>\n
Antecedentes<\/strong><\/p>\n Una ciudadana present\u00f3 una acci\u00f3n de amparo contra la Municipalidad de Concordia, para que se declare la inconstitucionalidad de toda norma o acto de hecho que en la administraci\u00f3n de esa comuna se impida u obstaculice la renovaci\u00f3n de la licencia de conducir, y que se disponga la autorizaci\u00f3n para poder concluir el tr\u00e1mite sin el requisito del certificado de Libre Deuda. Ten\u00eda deudas por infracciones y otros conceptos tributarios de \u00f3rbita municipal.<\/p>\n Mar\u00eda del Luj\u00e1n Giorgio resolvi\u00f3 hacer lugar a la presentaci\u00f3n, entendiendo que la acci\u00f3n de amparo es la v\u00eda apta para tratar la inconstitucionalidad de una disposici\u00f3n reglamentaria.<\/p>\n Al analizar los fundamentos de la presentaci\u00f3n realizada por la ciudadana y por parte de la municipalidad, la magistrada entendi\u00f3 que la aplicaci\u00f3n del art\u00edculo N\u00ba 1 de la Ordenanza N\u00ba 34997 vulnera los derechos constitucionales invocados por la mujer, como el de transitar libremente, de trabajar y desarrollar actividad l\u00edcitas. Asimismo destac\u00f3 que resulta lesivo a los principios supremos de razonabilidad, legalidad e igualdad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La medida tiene efecto sobre este caso en particular en la ciudad de Concordia y a\u00fan no est\u00e1 firme. Los fundamentos de la Justicia. <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":20594,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"fifu_image_url":"","fifu_image_alt":"","footnotes":""},"categories":[6],"tags":[526,147,1617,406],"class_list":{"0":"post-51273","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-entre-rios","8":"tag-concordia","9":"tag-justicia","10":"tag-licencia-de-conducir","11":"tag-stj"},"yoast_head":"