{"id":182597,"date":"2024-03-12T08:04:45","date_gmt":"2024-03-12T11:04:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.informelitoral.com.ar\/?p=182597"},"modified":"2024-03-12T08:04:45","modified_gmt":"2024-03-12T11:04:45","slug":"la-justicia-entrerriana-amplio-las-distancias-de-las-fumigaciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/informelitoral.com.ar\/la-justicia-entrerriana-amplio-las-distancias-de-las-fumigaciones\/","title":{"rendered":"La Justicia entrerriana ampli\u00f3 las distancias de las fumigaciones"},"content":{"rendered":"
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El Superior Tribunal de Justicia resolvi\u00f3, por unanimidad, ampliar la distancia de prohibici\u00f3n de las fumigaciones con agroqu\u00edmicos en loteos de Colonia Ensayo, departamento Diamante.<\/p>\n

En su dictamen, el m\u00e1ximo organismo judicial de la provincia inform\u00f3 que se decidi\u00f3 \u201cmantener la declaraci\u00f3n de inconstitucionalidad del art\u00edculo 2 de la resoluci\u00f3n de la Subsecretar\u00eda de Asuntos Agrarios y Recursos Naturales de la Provincia de Entre R\u00edos 47\/04 y de los art\u00edculos 1 y 2 de la Resoluci\u00f3n 49\/04\u201d.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se \u201cdispuso el cese inmediato de las fumigaciones y\/o pulverizaciones por medios terrestres a una distancia menor de 1095 metros, a contar desde los l\u00edmites de los loteos Tierra Alta I, Tierra Alta II y Tierra Alta III\u201d.<\/p>\n

En ese marco, se \u201corden\u00f3 al gobierno provincial y a la comuna de Colonia Ensayo que, en forma conjunta y coordinada, realicen estudios de monitoreo del agua de red que consumen los y las habitantes del Loteo Tierra Alta I, II y III, en vistas a detectar la eventual presencia de agrot\u00f3xicos como consecuencia de las fumigaciones y\/o pulverizaciones llevadas a cabo en las adyacencias de la zona\u201d.<\/p>\n

La Justicia tambi\u00e9n requiri\u00f3 al gobierno y a la comuna de Colonia Ensayo, que \u201cen el plazo de 15 d\u00edas de notificados, presenten un informe detallado que especifique a trav\u00e9s de qu\u00e9 instituci\u00f3n llevar\u00e1n a cabo el referido estudio, plazo y modalidad en el que el mismo ser\u00e1 realizado, as\u00ed como todo otro dato de inter\u00e9s para el conocimiento del estado de la medida pendiente\u201d.<\/p>\n

Fundamentos de la sentencia<\/strong><\/h2>\n

Al analizar la constitucionalidad del art\u00edculo 2 de la resoluci\u00f3n 47\/04 y 1 y 2 de la Resoluci\u00f3n 49\/04, la vocal Laura Mariana Soage se\u00f1al\u00f3, luego del repaso de las constancia del expediente, que los avances cient\u00edficos han demostrado que las distancias establecidas en las resoluciones cuestionadas resultan ineficaces e insuficientes para proteger la salud de las personas que viven o desarrollan alguna actividad en los predios cercanos a las zonas de aplicaci\u00f3n de plaguicidas.<\/p>\n

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\u201cLos avances tecnol\u00f3gicos y cient\u00edficos han puesto en evidencia la irrazonabilidad de las referidas normas, esto es, su manifiesta ineficacia para cumplir con la finalidad para la cual fueron dictadas, esto es, evitar que la aplicaci\u00f3n de plaguicidas por aspersi\u00f3n a\u00e9rea o terrestre pueda ocasionar da\u00f1os a terceros). La propia recurrente (Estado Provincial) alega e invoca en su apoyo la existencia de expedientes legislativos con proyectos de reforma (y consecuente derogaci\u00f3n) de los preceptos que fueron declarados inconstitucionales, lo que no hace sino corroborar la necesidad de que, en el caso concreto, las resoluciones 47\/04 y 49\/04, a\u00fan vigentes, sean decretadas inconstitucionales por prever distancias reconocidamente insuficientes para la tutela de los derechos fundamentales en juego\u201d, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n

La vocal remarc\u00f3 la importancia del principio precautorio que rige en materia ambiental, receptado en el art\u00edculo 4 de la Ley General del ambiente 25675.<\/p>\n

Basta la \u201cprobabilidad\u201d o \u201cel riesgo\u201d de que la acci\u00f3n u omisi\u00f3n cause da\u00f1o ambiental. Y ello es coherente con los principios precautorio y de prevenci\u00f3n, pilares en la materia ambiental, receptados en el art\u00edculo 4 de la Ley General del ambiente 25675.<\/p>\n

Entre los principios enunciados en dicha norma, con relaci\u00f3n al de prevenci\u00f3n se indica que \u201clas causas y las fuentes de los problemas ambientales se atender\u00e1n en forma prioritaria e integrada, tratando de prevenir los efectos negativos que sobre el ambiente se pueden producir\u201d.<\/p>\n

El principio precautorio que se recepta en la norma expresa que cuando haya peligro de da\u00f1o grave o irreversible la ausencia de informaci\u00f3n o certeza cient\u00edfica no deber\u00e1 utilizarse como raz\u00f3n para postergar la adopci\u00f3n de medidas eficaces, en funci\u00f3n de los costos, para impedir la degradaci\u00f3n del medio ambiente.<\/p>\n

La CSJN ha se\u00f1alado que el principio precautorio produce una obligaci\u00f3n de previsi\u00f3n extendida y anticipatoria a cargo de todo el funcionario p\u00fablico, y que armonizar la tutela del ambiente y el desarrollo implica efectuar un juicio de ponderaci\u00f3n razonable (Fallos 332:663). Incluso es necesario se\u00f1alar que en la materia la judicatura debe considerar el principio in dubio pro natura que establece que en caso de duda, todos los procesos ante tribunales, \u00f3rganos administrativos y otros tomadores de decisi\u00f3n deber\u00e1n ser resueltos de manera tal que favorezcan la protecci\u00f3n y conservaci\u00f3n del medio ambiente.<\/p>\n

Por aplicaci\u00f3n de los principios mencionados (precautorio, de prevenci\u00f3n, in dubio pro natura), no resulta necesaria la acreditaci\u00f3n de un \u201cda\u00f1o\u201d -exigible si lo que se procura es una indemnizaci\u00f3n- ni la \u201cmanifiesta ilegitimidad\u201d -que s\u00ed es presupuesto del amparo gen\u00e9rico- para la admisibilidad de la acci\u00f3n de amparo ambiental, bastando el peligro o probabilidad de que la realizaci\u00f3n de la actividad genere un perjuicio en la salud y en el medio ambiente.\u201d<\/p>\n

Por ello, consider\u00f3 la vocal, el argumento de los terceros interesados respecto de que no hab\u00eda fundamento v\u00e1lido para modificar las distancias de aplicaci\u00f3n m\u00e1s all\u00e1 de lo que establecen las normas debido a que no puede acreditarse da\u00f1o concreto, resulta inviable. \u201cEn primer lugar, porque fueron los propios terceros quienes admitieron la necesidad de ampliar las distancias prohibidas. En segundo lugar, porque el inter\u00e9s p\u00fablico comprometido en la protecci\u00f3n del medio ambiente impone un rol activo de la judicatura en dicha compleja tarea\u201d.<\/p>\n

Se dispuso tambi\u00e9n que la protecci\u00f3n se extienda a todos los habitantes de Tierras alta I, II y III.<\/p>\n

Para as\u00ed decidir, el STJ consider\u00f3 que el hecho de revestir la calidad de vecino\/a y habitante de la zona en cuesti\u00f3n es suficiente para acceder a la tutela judicial, ya que la peligrosidad para la poblaci\u00f3n es la misma, con independencia de la zona, etapa y estado del emplazamiento catastral. Se impone destacar que en los loteos Tierra Alta II y III viven ni\u00f1as y ni\u00f1os (uno de ellos el hijo de la accionante), extremo que fue invocado por la actora y no rebatido por las demandadas ni por los terceros, quienes resultan sujetos especialmente protegidos por el ordenamiento jur\u00eddico.<\/p>\n

La vocal Laura Soage consider\u00f3 que, a la luz de los estudios cient\u00edficos aportados y la opini\u00f3n de la M\u00e9dica Forense, cuyo contenido debe ser evaluado bajo los par\u00e1metros de ponderaci\u00f3n que vienen impuestos por el principio precautorio, la aplicaci\u00f3n de las establecidas en el Decreto 2239\/19 resultan manifiestamente insuficientes en t\u00e9rminos de protecci\u00f3n constitucional del derecho a la salud y al goce de un medio ambiente sano y sustentable.<\/p>\n

Luego de haber ponderado especialmente el resultado del dictamen m\u00e9dico producido en la causa, en el que se consider\u00f3 que a partir de una m\u00ednima distancia de 1000 metros se puede comenzar a contar con un nivel razonablemente aceptable de protecci\u00f3n, propuso tomar como l\u00edmite la mayor distancia prevista en los estudios referidos por el experto Rafael Lajmanovich (1095 metros) como zona de exclusi\u00f3n y, en consecuencia, prohibir la fumigaci\u00f3n terrestre con agrot\u00f3xicos en el radio de esa distancia (1095 metros) y la fumigaci\u00f3n a\u00e9rea en un radio de tres mil metros (art. 12, dec. 279\/03), en la zona abarcada por los loteos Tierra Alta I, II y III.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se orden\u00f3 al Gobierno provincial y a la Comuna de Colonia Ensayo la realizaci\u00f3n del monitoreo del agua de red que consumen los y las habitantes del Loteo Tierra Alta I, II y III<\/p>\n

Expres\u00f3 la magistrada que el pedido de monitoreo de agua constituye una pretensi\u00f3n de \u00edndole claramente preventivo y precautorio.<\/p>\n

La pertinencia del monitoreo de agua solicitado por la parte actora, encuentra apoyo suficiente en el informe del investigador y profesor Rafael Carlos Lajmanovich -no impugnada por las demandadas-. Se\u00f1al\u00f3 el investigador que en dicho trabajo ecotoxicol\u00f3gico se observaron alteraciones en los biomarcadores de neurotoxicidad y de estr\u00e9s oxidativo en las larvas expuestas a los sedimentos y agua de ambos sitios en donde se detectaron metales contaminantes (Cu, Zn y Pb), sin que las accionadas no han incorporado ninguna prueba que refute tales conclusiones.<\/p>\n

El pedido de monitoreo, estrechamente vinculado con la pretensi\u00f3n principal, encuentra base m\u00e1s que suficiente en el informe del experto y en el fundado temor de quienes habitan el loteo Tierra Alta de que el agua que consumen, proveniente de los tres pozos ubicados en el barrio, haya recibido sustancias provenientes de las fumigaciones efectuadas.<\/p>\n

Los vocales Miguel \u00c1ngel Giorgio y Germ\u00e1n Carlomagno adhirieron al voto de la vocal Laura Mariana Soage.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El Superior Tribunal de Justicia dispuso \u00abel cese inmediato de las fumigaciones y\/o pulverizaciones por medios terrestres a una distancia menor de 1095 metros, a contar desde los l\u00edmites de tres loteos\u00bb ubicados en Colonia Ensayo, en cercan\u00edas de la capital provincial.<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":181885,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"fifu_image_url":"","fifu_image_alt":"","footnotes":""},"categories":[10],"tags":[563,236],"class_list":{"0":"post-182597","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-campo","8":"tag-colonia-ensayo","9":"tag-fumigaciones"},"yoast_head":"La Justicia entrerriana ampli\u00f3 las distancias de las fumigaciones - Informe Litoral<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/informelitoral.com.ar\/la-justicia-entrerriana-amplio-las-distancias-de-las-fumigaciones\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"La Justicia entrerriana ampli\u00f3 las distancias de las fumigaciones - 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